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G20公报涉税内容发布,看业界各方大咖如何多角度深入解读......

发布时间: 2020-10-14

9月6日,新华社发布G20领导人杭州峰会公报(以下简称G20公报)后,其中的税收内容引发业界强烈关注。来自税务机关、专业服务机构、大企业和研究机构的专家纷纷发表了自己的观点。

@北京市国税局第二直属税务分局副局长 孔丹阳:

G20公报中的国际税收部分,既对G20税改和BEPS行动计划作出了高度概括,又为国际税收的发展画出了宏伟的蓝图,具有三大方面的显著标志。第一,标志着国际税收成为国际经济治理和政治对话的重要组成部分,成为促进经济全球化和各国经济发展的重要手段。第二,标志着公平和现代化的国际税收体系开始建立。旧的国际税收体系通过税收协定对居民管辖权和地域管辖权征税权的划分,造成了发达国家与发展中国家的税收竞争。同时,这种基于法律形式上的税收分配关系,扭曲了税收与经济实质的关系,很难适应当前经济全球化的发展。新的国际税收体系是在“税收与经济实质相匹配”原则下,基于经济实质上的税收分配关系构建,更加公平合理。第三,标志着跨国公司利用税收筹划获得超额税收利益的时代终结。基于此,跨国集团应将精力更多地放在经营上,而不是税收筹划上。资源配置也应从经营的角度考虑,而不是从税收的角度考虑。

@北京市地税局国际税收管理处负责人 王秉明:

G20公报呼吁所有尚未承诺采纳税收情报自动交换标准的国家尽快做出承诺,签署并批准《多边税收征管互助公约》,提高税收透明度。此举有助于增强各国国际税收合作的广度和深度,提高跨国经济活动的透明度,减少开放经济条件下国家间税收征管信息不对称、不透明形成的税收管理盲区,对打击跨国逃避税,维护税收公平具有重要意义。

@吉林财经大学大企业税收研究所高级研究员 张巍:

G20公报关于“成立一个旨在开展国际税收政策设计和研究的国际税收政策研究中心”的表述,是中国参与国际税收规则制定的具体行动,这样的底气是建立在中国对世界经济发展做出巨大贡献基础上的。2015年,中国 GDP 总量占世界 GDP 总量的15.5%,2013年~2015年对世界经济增长的贡献率平均约为26%,超过美国。国际税收研究中心的建立恰逢其时,反映了我国紧紧把握了国际税收规则即将发生深刻变化的历史时机,中国不仅仅为世界贡献“中国制造”,也逐渐开始为世界提供“中国智慧”。

@德勤中国全国税务技术中心和税收政策研究中心合伙人 张博:

G20公报中提到的新的国际税收平台是今年4月宣告成立的,成员就是国际货币基金组织、经合组织、联合国和世界银行。随着国际投资日益频繁,帮助较为落后的发展中国家提高其自身的税收管理能力,是发达国家和发展中国家的共同利益所在。因此,这个新的平台的成立是一件非常有意义的事情。中国是国际货币基金组织、联合国和世界银行的重要成员之一,相信中国作为一个负责任的大国,未来能够借助这个平台发挥更大的国际影响力。

@西门子(中国)高级税务经理 朱榕:

从G20公报的内容不难预计,深化国际税收合作,推动税收情报交换,税收征管理念与国际接轨,应在未来在对跨国企业监管中占据更大比重。特别值得注意的是,中国近期发布的《关于完善关联申报和同期资料管理有关事项的公告》(国家税务总局公告2016年第42号)新增了国别报告合规义务,金税三期加强了企业数据收集,这些都同上述财税改革方向一致。相信跨国公司会及时调整内部税务管理策略,提升各项税务安排的合规性。

@深圳市思迈特财税咨询有限公司高级合伙人 张学斌:

G20公报在“建设更高效的全球经济金融治理”这一内容中特别强调了八项重大国际税收事项,其中的首项就是税收情报交换。税收情报交换越来越成为各国税务机关打击跨境逃避税的强有力手段。随着我国签署的税收协定不断增加以及《多边税收征管互助公约》在我国的生效执行,我国税务机关也将会更多地通过税收情报交换来获取有关纳税人的跨境资料和情报,以进一步加大对税基侵蚀和利润转移的打击力度。

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